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      省人大常委會加強代表建議辦理工作再出新招:建立各專委會歸口督辦代表建議制度
        廣東人大網訊 3月23日,省十三屆人大常委會第六十二次主任會議確定省人大常委會2020年重點督辦的代表建議。與往年不同的是,今年除了確定常委會4項重點督辦的建議外,還確定了省人大7個專門委員會歸口重點督辦的代表建議。
        人大代表對各個方面的工作提出建議、批評和意見,是依法執行代表職務、代表人民行使國家權力的重要工作。做好代表建議辦理工作是發展社會主義民主政治的要求,是國家機關的法定職責。省人大常委會堅持把督辦代表建議作為更好發揮人大代表作用的重要環節,在加強和改進代表建議辦理工作上深耕不輟,實效明顯。今年,省人大常委會再出新招,建立省人大各專門委員會歸口督辦代表建議制度,發揮專門委員會專業優勢,加強代表建議的督辦,推動代表建議辦理質量和效率進一步提升。
        制定歸口督辦建議制度落實措施
        去年11月,省人大常委會主任會議通過《關于加強和改進省人大代表工作的具體措施》,提出建立各專門委員會歸口督辦代表建議制度。按照該制度要求,各專門委員會負責對本委員會對口聯系的省直有關部門辦理的代表建議開展督辦工作,并于每年年初結合常委會工作重點選擇2至3項代表建議,提請常委會主任會議審定后進行歸口重點督辦,于每年第四季度向常委會主任會議報告督辦情況。常委會每年在各專門委員會歸口重點督辦項目中再選取3至5項作為常委會年度重點督辦的代表建議,由常委會負責同志牽頭督辦、有關委員會具體督辦。
        今年年初,省人大常委會制定出臺《關于做好各專門委員會歸口重點督辦代表建議相關工作的意見》。根據意見要求,人大會議期間,各專門委員會安排相關工作人員參加議案組工作,加強與代表、代表團議案建議工作人員的聯系,及時了解掌握代表提出的與本委員會對口聯系的省直有關部門承辦的代表建議,圍繞我省中心工作和涉及人民群眾切身利益的重大問題,結合常委會工作重點,初步掌握、分析梳理代表反映比較集中的熱點難點問題。人大會議后,各專門委員會在征求各方面意見的基礎上,從初步掌握、分析梳理的代表反映比較集中、通過重點督辦可以取得實際成效的代表建議中,提出2至3項擬進行歸口重點督辦的代表建議,提請常委會主任會議研究確定。同時各專門委員會在提出歸口重點督辦項目中選出至少一項擬作為常委會重點督辦的建議項目,交由選聯工委統一征求省政府、省法院、省檢察院等有關方面的意見后,提請常委會主任會議研究確定。
        意見還指出,各專門委員會應當建立領導牽頭督辦責任制,通過組織代表視察、專題調研、現場督辦等督辦活動,督促承辦單位按時報送辦理工作計劃,及時了解掌握承辦單位辦理工作進展情況,聽取承辦單位辦理工作情況匯報,檢查辦理工作推進情況,督促辦理落到實處。
        此外,意見還要求,各專門委員會應當對承辦單位報送的辦理情況報告提出意見,及時總結年度歸口重點督辦工作,于每年第四季度將歸口重點督辦情況與常委會重點督辦情況一并向常委會主任會議報告,經主任會議同意后將歸口重點督辦情況報告交承辦單位研究處理并抄送提出建議的省人大代表,加強跟蹤督促,推動代表建議得到落實。
        今年首次“試水”專委會歸口督辦代表建議工作
        今年的省十三屆人大三次會議期間,代表共提出867件建議。為做好有關重點督辦建議項目的提出工作,選聯工委組織對代表提出的建議進行統計分析,形成了《省十三屆人大三次會議代表建議分析報告》,并將分析報告送省人大各專門委員會研究參考。
        據悉,今年的代表建議中涉及法治方面23件,監察司法方面62件,財經方面273件,城建環資方面100件,農村農業方面82件,教科文衛方面202件,華僑民族宗教方面22件,社會建設方面103件。經梳理分析,代表建議重點關注以下幾個方面:“雙區驅動,雙核聯動”方面的建議101件、“一核一帶一區”區域發展新格局144件、保障和改善民生28件、“六穩”工作59件、生態文明建設57件、優化營商環境45件、農業農村現代化水平41件。
        省人大各專門委員會積極貫徹落實歸口重點督辦代表建議工作的意見,結合下一年度常委會重點工作,提前謀劃歸口重點督辦項目,按照與該委職能密切相關、主辦單位為該委對口聯系單位、涉及人民群眾切身利益、社會關注度高、通過督辦短期內有望取得成效的原則,對代表提出相關的建議認真進行分析和研究,提出了今年擬進行歸口重點督辦的代表建議,提請常委會主任會議研究確定。
        近日,省人大常委會主任會議通過了2020年省人大各專門委員會重點督辦代表建議的意見。環資委將代表有關推進城鄉生活垃圾分類工作的10件建議合為1項建議,監司委將“關于整治高速公路、城市快速干道過低限速、斷崖式降速等問題,確保交通安全暢順的建議”,財經委將“關于加強‘證照分離’改革中‘證’‘照’聯動監管的建議”,農委將“關于加強農村耕地拋荒專項治理的建議”,教科文衛委將“關于傳承紅色基因,加強嶺南革命遺址保護的建議”,僑民宗委將“加大對民族地區實施‘粵菜師傅’‘南粵家政’工程支持力度的建議”,社會委將“關于推動‘南粵家政’工程實施,促進家政服務提質擴容的建議”“關于推動‘廣東技工’工程實施,促進我省制造業高質量發展的建議,分別作為2020年專門委員會歸口重點督辦建議。
        加強兒科建設列入常委會重點督辦建議
        根據制度安排,常委會每年在各專門委員會歸口重點督辦項目中再選取3至5項作為常委會年度重點督辦的代表建議。因此,選聯工委會同相關專門委員會在對省十三屆人大三次會議期間代表提出的建議以及近期針對疫情防控工作代表提出的有關建議進行分析研究的基礎上,圍繞全省中心工作和人民群眾普遍關心的熱點難點問題,按照辦理可行性大、通過辦理短期內可望取得成效的原則,研究提出了2020年省人大常委會重點督辦代表建議項目的意見。
        據悉,今年常委會重點督辦代表建議項目有4項,分別是:關于加強我省公共衛生防疫應急物資儲備的建議;關于進一步推進我省水產養殖保險工作的建議;關于督促“兩院”依法保障律師執業權利的建議;關于加強兒科建設,解決兒童看病難問題的建議。以上項目已征求省政府辦公廳、省法院、省檢察院的意見,將由省政府、省法院、省檢察院分別辦理。
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