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      南方日報:推進生態宜居美麗鄉村建設,省人大代表約見多部門負責人

        原標題:推進生態宜居美麗鄉村建設,省人大代表約見多部門負責人

        偏遠鄉村公廁“臟亂差”問題何解?
        改善農村人居環境事關全面建成小康社會,是不少基層代表關注的話題。10月21日,7名省人大代表就推進生態宜居美麗鄉村建設約見財政、住建、農業農村、交通、水利等部門負責人。
        約見現場,圍繞調研發現的農村生活污水處理設施使用率不高、“四好農村路”建設標準亟待提升、偏遠鄉村公廁缺乏管養導致閑置等問題,代表現場問政。省財政廳相關負責人透露,我省近六成涉農資金用于人居環境整治和“四好農村路”建設,財政部門將在財政預算執行外,探索發行專項債、一般債等支持美麗鄉村建設。
        涉農資金如何分配使用?
        “美麗鄉村建設離不開資金支持。我省在整合并統籌各部門涉農資金方面有哪些舉措?相關資金主要用在哪些項目上?”約見一開始,領銜代表李丹率先發問。
        省財政廳有關負責人表示,從去年開始,我省對省水利廳等9個農口部門26項專項資金進行整合,下達到市縣政府統籌使用,使用范圍分六類,省各部門也明確了約束性、指導性任務。
        實施一年后,各地反映在完成省的約束性任務后,統籌空間不大。因此,今年對資金分配方式進行改革,由部門主導分配變成省級部門和市縣共同分配,即年初由市縣提出對下轉移支付的需求,資金劃撥到市縣后由當地政府根據項目需要統籌分配。
        據統計,按照目前各市報備的項目情況,近六成資金用于人居環境整治和“四好農村路”建設。在人居環境整治資金中,超過一半的資金用于農村垃圾、污水處理和村道建設。
        如何有力保障建設資金?省財政廳有關負責人表示,縣在使用涉農資金時可以運用補助、獎補、貼息等方式引入社會資金參與,財政部門也可在財政預算執行外,探索通過發行專項債、一般債等支持美麗鄉村建設。
        農村垃圾污水處理短板如何補齊?
        代表調研發現,在農村人居環境整治過程中,農村垃圾、生活污水處理及鄉村公廁運維管理普遍存在問題。
        劉艷文代表特別關心農村生活垃圾資源化減量化無害化處理的措施和成效。對此,省住房和城鄉建設廳有關負責人回應稱,農村生活垃圾主要采取填埋或焚燒方式處理,截至今年9月,全省已經建成1200多個鎮級垃圾轉運站、197個鎮級垃圾填埋場。目前全省備案的可再生資源利用企業超過5000家,今后將通過推動垃圾分類網和資源回收網“兩網”融合,逐步建立垃圾回收資源再利用網絡。
        羅紀鋒代表提出,調研發現農村生活污水管網存在建設不合理、閑置率高等問題。對此,省生態環境廳有關負責人表示,今年省里已成立專家團隊,專門規范農村生活污水收集方式和明確治理工作完成的認定方式,對農村污水治理進行技術指引和服務。同時,還將增加專項用于生活污水治理地方債額度,積極爭取中央資金支持農村污水處理設施建設。
        劉炳代表反映,鄉村公廁改造后因為缺乏后期管護,不少偏遠自然村的公廁或上鎖不能使用,或無人清理環境“臟亂差”。省文化和旅游廳有關負責人表示,已推進在117個歷史文化村落試點鄉村公廁養護,對于游客集中的公廁,將每間每年給予一定的補助,由貧困戶或第三方進行維護和管理。
        通路工程如何惠及更多群眾?
        推進“四好農村路”建設是今年省十件民生實事之一。夏冠新代表在調研中聽到村民反映,按照先行標準建設的3.5米寬的村道已無法適應農村農業發展需要。他提問省交通運輸廳,鄉村公路建設標準能否提高?后續管養機制如何建立?
        省交通運輸廳有關負責人表示,今年正在推進把3.5米村道加寬到4.5米,有條件的加寬到6米。無法拓寬的路段將結合地形地貌設計港灣式車道改造,解決會車難題。在道路養護上要求“鎮里有機構、村里有專人”,對道路進行管理并推行路長制。
        讓村民喝上干凈水健康水也是代表關注重點之一。村村通自來水工作進度如何,省水利廳相關負責人表示,截至今年9月,全省行政村自來水覆蓋率達到99.3%,自來水的普及率超過92%。水質合格率在2019年底為70.5%,今年預計可達到80%。
        省水利廳相關負責人透露,水利部門正重點推進農村供水投融資機制改革,把單純依靠財政轉變為財政、社會資本和村民共同參與。同時推進農村供水工程收費收繳工作,全省102個有供水任務的村的定價工作已經完成,接近90%的工程已開展收費。
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