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      南方日報:我省代表聯系群眾 網格化體系基本形成

        原標題:我省代表聯系群眾 網格化體系基本形成

      各地建成代表聯絡站逾8000個

        建設代表聯絡站是夯實基層基礎、深化縣鄉人大工作的重要抓手,自去年7月廣東全面推開代表聯絡站建設以來已滿一年,各地交出成績單。
        記者22日從省人大常委會獲悉,截至今年9月,全省建成人大代表中心聯絡站1611個,村(居)人大代表聯絡站6819個,基本形成以鄉鎮(街道)人大代表中心聯絡站為主,以村(居)人大代表聯絡站為輔的代表聯系群眾陣地建設網格化體系。
        疫情加速網上聯絡站建設
        最近,臺山市三合鎮人大代表游客聯絡站在溫泉河畔游客中心掛牌成立,成為全省首個代表游客聯絡站。
        去年7月,省人大常委會出臺《關于加強新時代全省人大代表聯絡站工作的指導意見》(下稱“指導意見”),在全省鋪開代表聯絡站規范化建設。
        一年多來,各地加快推進聯絡站建設,有效擴大代表工作網絡。截至今年9月,全省共建成代表聯絡站8430個,其中代表中心聯絡站1611個,村(居)代表聯絡站6819個。
        按照指導意見要求,聯絡站建設應明確“六有”標準,即有場地、有人員、有制度、有活動、有經費、有設備。各地也陸續出臺制度文件,保障聯絡站規范化運營。如梅州市制訂五級人大代表進站安排指導意見;陽江市出臺代表駐站聯系群眾工作記錄表等。
        目前各地聯絡站均按標準進行建設或改造,全省大部分地區把聯絡站建在方便接待群眾的位置和地段,接待室設置在一樓,方便群眾聯系代表。在軟件建設方面,做到人員到位、公開到位、經費到位。
        各地也結合當地實際優化站點布局,因地制宜創新站點設置方式。臺山川島鎮根據當地漁民常年出海的特殊情況成立全省首個“海上人大代表聯絡站”;汕頭南澳縣后宅鎮將代表按漁、農、鹽三大傳統產業劃入相應聯絡站,創建行業聯絡站;肇慶封開縣、懷集縣則在與廣西接壤的鎮、村設立省際代表聯絡站……
        與此同時,因為疫情影響,為確保代表聯系群眾工作在疫情期間不斷檔不停歇,不少地市加速網上代表聯絡站建設。目前廣州已建成網上聯絡站367個;肇慶104個代表中心聯絡站均建立代表履職信息“云平臺”,可實現線上完成履職內容登記、履職活動報名等流程;惠州、中山、江門、潮州等市推出小程序、公眾號或開通網絡專欄,實現群眾與代表線上交流。
        多地實現五級代表全面駐站
        作為代表聯系群眾的主陣地、主平臺,近年來,聯絡站察民情、聽民意、解民憂的作用得到進一步發揮和加強。
        各地圍繞做實做強聯絡站功能,推動聯絡站真正發揮作用,更好解決基層民生關切,開展了豐富多樣的探索實踐。在江門、汕頭等部分地市,各級人大代表全部編進代表聯絡站,實現五級代表駐站全員化。
        為提升駐站代表履職能力,不少地方制定周密學習培訓計劃,建立激勵考核機制。河源連續三年聯合市委組織部和市委黨校,對鄉鎮人大主席、街道人大工作人員和部分基層人大代表進行輪訓;揭陽揭東區建立“一周一交流,一月一學習、一季一專題”制度,把聯絡站打造成為代表“學習之家”;東莞、陽江、潮州市則探索建立代表履職檔案,并將其作為人大推薦代表連任人選的重要參考。
        結合省人大“更好發揮人大代表作用”主題活動,各地聯絡站更多組織開展調研、視察、約見、述職評議、學習培訓等活動。今年主題活動期間,8430個代表聯絡站開展活動15903次,60363人次代表進站接待群眾88031人次,收集群眾意見建議17513條。
        依托聯絡站,基層代表持續加大對當地民生實事辦理的監督力度。例如,臺山市借助聯絡站召開“年初問計劃”“年中問進度”“年底問結果”座談會,組織代表監督政府工作,形成循環滾動監督機制;珠海、佛山、江門、云浮等地在代表聯絡站設置議事廳功能區,開展“民生無小事,代表來議事”活動,組織政府部門、人大代表、社區群眾和專家共同參與,督促有關部門落實群眾訴求,促成民生問題解決。
        對于代表在聯絡站接訪中收集匯總的群眾意見,多地完善處理機制,形成登記受理、分類交辦、跟蹤督辦、答復反饋的工作閉環。比如,深圳建立市、區、街道三級部門聯動的“代表意見直通車”,聯絡站將基層群眾反映的情況和訴求通過聯絡站聯系函直接發送給有關單位,辦理單位收到后須在一個月之內回復,并且將答復工作納入績效考核項目,推動意見辦理答復高效高質完成。
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